Γιάννης Σουλιώτης από την kathimerini.gr
Στις αρχές του έτους έγινε γνωστό ότι η νυν διοίκηση της Περιφέρειας Αττικήςολοκλήρωσε σε συνεργασία με εταιρεία ορκωτών λογιστών διαχειριστικό έλεγχο στα οικονομικά της Περιφέρειας και του Ειδικού Διαβαθμιδικού Συνδέσμου Νομού Αττικής (ΕΔΣΝΑ) για την περίοδο 2020-2023. Η διαδικασία κατέληξε στη σύνταξη δύο ξεχωριστών πορισμάτων, το ένα για τα οικονομικά της Περιφέρειας και το δεύτερο για τα οικονομικά του ΕΔΣΝΑ, που έχουν υποβληθεί στον οικονομικό εισαγγελέα, δίχως μέχρι στιγμής να έχει γίνει γνωστό εάν προέκυψαν αποτελέσματα ή όχι.
Τα δημοσιεύματα εκείνων των ημερών μιλούσαν για «κραυγαλέες περιπτώσεις κακοδιαχείρισης» καθώς και για «13 συμβάσεις έργων, ύψους 299 εκατ. ευρώ, όπου υπήρχε μόνο μία έγκυρη τελική προσφορά και 297 απευθείας αναθέσεις». «Στην πλειοψηφία των έργων διαπιστώθηκε ότι συμμετείχε στη διαδικασία μόνον ένας φορέας, ο οποίος και τελικά επιλεγόταν, με ασήμαντη ή ακόμα και με μηδενική προσφορά έκπτωσης σε σχέση με τον αρχικό προϋπολογισμό του έργου», αναφερόταν –ενδεικτικά– στο ένα εκ των πορισμάτων.
Ανάμεσα στα υπό εξέταση έργα ήταν και αυτό με τίτλο «Προμήθεια και εγκατάσταση πολυκέντρων ανακύκλωσης με ενσωματωμένη κονσόλα αναγνώρισης – ζύγισης – καταγραφής». Πρόκειται για τα λεγόμενα «σπιτάκια» ανακύκλωσης, η προμήθεια των οποίων φέρεται να αποτελεί αντικείμενο έρευνας του ελληνικού γραφείου των Ευρωπαίων εντεταλμένων εισαγγελέων. Με τις πληροφορίες μάλιστα που φτάνουν τα τελευταία 24ωρα να αναφέρουν ότι η έρευνα βρίσκεται σε ώριμο στάδιο.
Καταδείχθηκε ότι οι προδιαγραφές ευνοούσαν συγκεκριμένη εταιρεία, ενώ οι δύο που συμμετείχαν στον διαγωνισμό «είναι κοινού οικονομικού συμφέροντος».
Με βάση τα παραπάνω, τα ευρήματα του διαχειριστικού ελέγχου της Περιφέρειας στην υπογραφείσα σύμβαση ανάμεσα στον ΕΔΣΝΑ και την ανάδοχο εταιρεία του έργου ΤΕΧΑΝ ΑΒΕΕ για την προμήθεια των πολυκέντρων ανακύκλωσης παρουσιάζει σήμερα εξαιρετικό ενδιαφέρον. Τι προκύπτει από τις σελίδες του πορίσματος; Συνοπτικά, ότι της υπογραφής της σύμβασης δεν προηγήθηκε έρευνα αγοράς ώστε να βρεθεί η πιο συμφέρουσα προσφορά, ότι οι τεχνικές προδιαγραφές του έργου ήταν φωτογραφικές και ευνοούσαν μόλις μία εταιρεία (σ.σ. αυτή που τελικά αναδείχθηκε ανάδοχος) καθώς και ότι οι τυπικά δύο εταιρείες που μετείχαν στον διαγωνισμό ήταν στην πραγματικότητα μία, καθώς η ανάδοχος εταιρεία TEXAN είναι ο αποκλειστικός αντιπρόσωπος στην Ελλάδα της ENVIPCO, της δεύτερης εταιρείας που μετείχε στον διαγωνισμό.
Στο πόρισμά της, η εταιρεία ορκωτών λογιστών που ολοκλήρωσε τον διαχειριστικό έλεγχο στα οικονομικά της Περιφέρειας και του ΕΔΣΝΑ παραπέμπει στα ευρήματα έκτακτου ελέγχου που διεξήγαγε η Επιτροπή Δημοσιονομικού Ελέγχου (ΕΔΕΛ) κατόπιν εντολής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (σχετικό δημοσίευμα στο φύλλο της «Κ» την 17η Αυγούστου 2025, με τίτλο «Ανακύκλωση χωρίς έλεγχο»).
Από το πόρισμα διαχειριστικού ελέγχου που συνέταξε η εταιρεία ορκωτών λογιστών προκύπτει ότι το τελικό κόστος της σύμβασης που υπεγράφη ανάμεσα στον ΕΔΣΝΑ και την ανάδοχο εταιρεία ανήλθε στα 48,1 εκατ. ευρώ. Προέβλεπε την προμήθεια αρχικά 90 πολυκέντρων ανακύκλωσης υλικών, με δυνατότητα της εταιρείας να προχωρήσει στην πώληση ακόμα 40 πολυκέντρων (σ.σ. το κόστος για κάθε σπιτάκι υπερβαίνει τις 350.000 ευρώ). Η διάρκεια εκτέλεσης της σύμβασης ήταν τα τέσσερα χρόνια.
Από τα ίδια έγγραφα προκύπτει ότι τον Μάρτιο του 2024 κοινοποιήθηκε στον ΕΔΣΝΑ έκθεση οριστικών αποτελεσμάτων έκτακτου ελέγχου, στην οποία προτεινόταν η ΕΔΕΛ να προβεί στην επιβολή δημοσιονομικής διόρθωσης εις βάρος του δικαιούχου ΕΔΣΝΑ σε ποσοστό 25% των συνολικών δαπανών. Στην έκθεση διαχειριστικού ελέγχου, όπως και στο πόρισμα της ΕΔΕΛ παρατίθενται ακόμα συνολικά 5 ευρήματα, τα περισσότερα από τα οποία χαρακτηρίζονται από την ομάδα ελέγχου ως «σημαντικά».
«Οι προσφορές των εταιρειών ENVIPCO HELLAS και ΤΕΧΑΝ ABEE που λήφθηκαν κατά τη διενεργηθείσα έρευνα αγοράς δεν τεκμηριώνουν έρευνα, αφού αμφότερες είναι κοινού οικονομικού συμφέροντος και το γεγονός αυτό ήταν δυνατόν να διαγνωσθεί εξαρχής με μόνη την έρευνα στο Διαδίκτυο, σε συνδυασμό μάλιστα με το ότι στην ελεγχόμενη διαδικασία η αναθέτουσα αρχή επέλεξε να αποστείλει πρόσκληση αποκλειστικά σε αυτές τις δύο εταιρείες για την έρευνά της», αναφέρεται χαρακτηριστικά.
Το πόρισμα του ελέγχου στον ΕΔΣΝΑ την περίοδο 2020-2023 αναφέρει επί λέξει ότι «τα εν λόγω πολυκέντρα δεν επιτελούν τον σκοπό της πρόσκλησης».
Εξίσου σημαντικό είναι το εύρημα που αφορά τον προσδιορισμό των τεχνικών προδιαγραφών του διαγωνισμού. Τι διαπίστωσαν οι ελεγκτικές αρχές; «Προκύπτει με εύλογη βεβαιότητα η ύπαρξη περιοριστικών της ανάπτυξης του ανταγωνισμού προδιαγραφών που ευνόησαν την εταιρεία ΤΕΧΑΝ, αφού μόνον αυτή προκύπτει ότι καλύπτει το σύνολο των τεθεισών τεχνικών προδιαγραφών».
Το τρίτο σημαντικό εύρημα αφορά το εάν και κατά πόσον τα συγκεκριμένα πολυκέντρα ανακύκλωσης επιτελούν πράγματι τον σκοπό για τον οποίο αγοράστηκαν. Στις σελίδες του πορίσματος του διαχειριστικού ελέγχου στον ΕΔΣΝΑ την περίοδο 2020-2023 αναφέρεται επί λέξει ότι «τα εν λόγω πολυκέντρα δεν επιτελούν τον σκοπό της πρόσκλη-σης ώστε να είναι επιλέξιμα».
Στον οικονομικό εισαγγελέα
Ολα τα παραπάνω έχουν ήδη προ μηνών διαβιβαστεί από τη σημερινή διοίκηση της Περιφέρειας Αττικής στον οικονομικό εισαγγελέα για ποινική αξιολόγηση. Αξιωματούχοι της Περιφέρειας δήλωσαν άγνοια για την πορεία της εισαγγελικής έρευνας, αφήνοντας ανοικτό το ενδεχόμενο η περαιτέρω διερεύνηση για την υπόθεση να ανετέθη είτε στο ΣΔΟΕ είτε στην Οικονομική Αστυνομία. Αντίστοιχα, ερωτηθέντες σχετικά αξιωματούχοι του υπό κατάργηση Σώματος Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος διευκρίνισαν ότι δεν τους διαβιβάστηκε ο σχετικός φάκελος, ενώ άγνοια δήλωσαν και αξιωματικοί της υποδιεύθυνσης Οικονομικής Αστυνομίας.