Το ΣτΕ κρίνει αντισυνταγματική την απόφαση του Δήμου Αθηναίων
Καινούργια δεδομένα για τα μπόνους δόμησης
Η νέα αυτή εξέλιξη δημιουργεί καινούργια δεδομένα γύρω από την εφαρμογή των μπόνους δόμησης του ΝΟΚ. Το ανώτατο ακυρωτικό δικαστήριο ακύρωσε την απόφαση του Δήμου Αθηναίων, κρίνοντας ότι οι δήμοι δεν έχουν δικαίωμα να θεσπίζουν κανόνες δόμησης.
- Από τον Βασίλη Παπακωνσταντόπουλο Εφημεριδα Δημοκρατια
Αποφάσεις και επιπτώσεις για άλλους δήμους
Ανάλογες αποφάσεις έχουν εκδώσει κι άλλοι δήμοι, μετά την κρίση της Ολομέλειας του ΣτΕ για την αντισυνταγματικότητα του συστήματος κινήτρων προσαύξησης δόμησης. Έτσι, η εφαρμογή των μπόνους έχει παγώσει εδώ και καιρό, εν αναμονή της απόφασης του ΣτΕ επί του σχεδίου Προεδρικού Διατάγματος του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
Η απόφαση 1728/2025 του ΣτΕ
Η απόφαση 1728/2025 του ΣτΕ έκρινε παράνομες τις αποφάσεις των δήμων να μην εκδίδουν βεβαιώσεις όρων δόμησης ή προεγκρίσεις οικοδομικών αδειών για ψηλά κτίρια. Οι δικαστές σημείωσαν ότι οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) δεν έχουν εξουσιοδότηση για τη θέσπιση τέτοιων ρυθμίσεων.
Αιτιολόγηση της απόφασης
Στην απόφαση αναφέρεται πως η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Αθηναίων που ζητούσε από τα στελέχη της υπηρεσίας δόμησης να μην εκδίδουν άδειες για κτίρια πέρα από τα επιτρεπόμενα ύψη, συνιστά ουσιαστικά κανονιστική ρύθμιση χωρίς να υπάρχει σχετική εξουσιοδότηση.
«Η κανονιστική όμως αυτή ρύθμιση εκδόθηκε χωρίς να υπάρχει σχετική εξουσιοδότηση. Συνεπώς, νομίμως ακυρώθηκε η ως άνω απόφαση του δημοτικού συμβουλίου […] τα δε περί του αντιθέτου προβαλλόμενα είναι απορριπτέα ως αβάσιμα».
Περιορισμένες αρμοδιότητες των δήμων
Το ΣτΕ εξηγεί ότι οι δήμοι δεν διαθέτουν αρμοδιότητα να επιλύουν ερμηνευτικά ζητήματα της πολεοδομικής νομοθεσίας — αυτά αποτελούν αρμοδιότητα του κράτους. Οι αρμοδιότητες εποπτείας, ελέγχου και αναστολής έκδοσης οικοδομικών αδειών παραμένουν στα κρατικά όργανα.