Όπως επισημαίνουν κοινοτικές πηγές στη βελγική πρωτεύουσα, όλες οι χώρες συμφωνούν ότι η Άγκυρα δεν ανταποκρίθηκε στην προσφορά που της έγινε τον περασμένο Οκτώβριο για μια θετική ατζέντα στις σχέσεις της με την ΕΕ, υπό την προϋπόθεση ότι θα προχωρούσε σε αποκλιμάκωση των ενεργειών της στην Ανατολική Μεσόγειο και θα προσέρχονταν σε διάλογο με την Ελλάδα.
Ωστόσο, ορισμένες χώρες, όπως η Γερμανία, η Ιταλία, η Ισπανία και η Μάλτα, παρότι αναγνωρίζουν ότι η Τουρκία δεν ανταποκρίθηκε και δέχονται να καταγραφεί αυτό, εμφανίζονται στις μέχρι τώρα εσωτερικές συζητήσεις στο Συμβούλιο επιφυλακτικές στη λήψη προχωρημένων τομεακών κυρώσεων εναντίον της Τουρκίας.
Αντίθετα η Ελλάδα, η Κύπρος, η Γαλλία, η Αυστρία και άλλες χώρες υποστηρίζουν ότι από τη στιγμή που η Τουρκία δεν ανταποκρίθηκε στην θετική ατζέντα, τότε θα πρέπει να εφαρμοστούν τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του περασμένου Οκτωβρίου, για χρήση όλων των μέσων και επιλογών που έχει στη διάθεσή της η ΕΕ με βάση το άρθρο 29 της Συνθήκης που κάνει λόγω για επιβολή κυρώσεων σε τρίτες χώρες.
Πάντως, ακόμη κι αν υπάρξει συναίνεση για επιβολή κυρώσεων θα πρέπει να συμφωνηθεί εάν θα πρόκειται για κυρώσεις εναντίον προσώπων και εταιρειών ή για πιο προχωρημένες τομεακές κυρώσεις.