Η Τουρκία ετοιμάζεται να εντάξει την κυκλοφορία των μη επανδρωμένων αεροσκαφών υπό ένα κεντρικό ψηφιακό σύστημα παρακολούθησης
καθώς η χρήση των drones επεκτείνεται σε πολιτικά, εμπορικά, γεωργικά μέσα, καθώς και τομείς που σχετίζονται με την ασφάλεια.
Η Γενική Διεύθυνση Πολιτικής Αεροπορίας (SHGM) έχει εκπονήσει ένα προσχέδιο «Οδηγιών για τα Συστήματα Μη Επανδρωμένων Αεροσκαφών» και το έχει θέσει για γενική διαβούλευση. Το προσχέδιο θα αναδιοργανώσει τις διαδικασίες ασφάλειας, προστασίας και τις τεχνικές διαδικασίες για τα UAV που εισάγονται στην Τουρκία, διατίθενται στην αγορά ή λειτουργούν εντός του τουρκικού εναέριου χώρου.
Η βασική αλλαγή είναι η δημιουργία του Συστήματος Παρακολούθησης και Διαχείρισης Κυκλοφορίας UAV. Μέσω του συστήματος, το SHGM θα παρακολουθεί την τοποθεσία και την κατάσταση πτήσης σε πραγματικό χρόνο των καταχωρημένων UAV, θα δημοσιεύει δεδομένα γεωγραφικής ζώνης σε ψηφιακή μορφή αναγνώσιμη από μηχανήματα, θα καταγράφει τις αιτήσεις και τις εγκρίσεις αδειών πτήσης στο διαδίκτυο και θα προειδοποιεί τους χειριστές όταν πολλά UAV ζητούν τον ίδιο εναέριο χώρο ταυτόχρονα.
Το προσχέδιο χωρίζει τις λειτουργίες των UAV σε τρεις κατηγορίες κινδύνου: ανοιχτές, ειδικές και πιστοποιημένες. Τα UAV πιστοποιημένης κατηγορίας θα μπορούν να επιχειρούν σε πολυσύχναστες περιοχές και θα μπορούν να χρησιμοποιούνται σε αποστολές που αφορούν ανθρώπους ή επικίνδυνα εμπορεύματα, υπό την επιφύλαξη αυστηρότερης αεροπορικής εποπτείας. Η SHGM θα εκδίδει πιστοποιητικά αξιοπλοίας για UAV πιστοποιημένης κατηγορίας.
Η πρόταση αυστηροποιεί επίσης τους κανόνες για τα μη επανδρωμένα αεροσκάφη (UAV) που είναι καταχωρημένα στο εξωτερικό
Οι αερομεταφορείς που είναι καταχωρημένοι στο εξωτερικό θα πρέπει να υποβάλουν αίτηση στην SHGM τουλάχιστον 20 ημέρες πριν από οποιαδήποτε πτήση στον τουρκικό εναέριο χώρο και να υποβάλουν έγκυρη άδεια λειτουργίας από την αρμόδια αρχή της χώρας τους, μαζί με εκτιμήσεις κινδύνου που ζητούνται από την τουρκική ρυθμιστική αρχή.
Οι πτήσεις έκτακτης ανάγκης, δημόσιας ασφάλειας, μέσων ενημέρωσης και αντιμετώπισης καταστροφών θα μπορούσαν να λάβουν συντομότερες προθεσμίες έγκρισης ή προσωρινή άδεια.
Η διάσταση της ασφάλειας είναι κεντρικής σημασίας στο προσχέδιο
Οι χειριστές και οι τηλεχειριζόμενοι πιλότοι θα είναι υπεύθυνοι για τη λήψη μέτρων κατά της τρομοκρατικής και παράνομης χρήσης UAV.
Οι παραβιάσεις της ιδιωτικής ζωής θα εμπίπτουν στον Τουρκικό Ποινικό Κώδικα, ενώ οι μη εξουσιοδοτημένες πτήσεις ή επιχειρήσεις εκτός εγκεκριμένων περιοχών θα μπορούσαν να επιφέρουν διοικητικές κυρώσεις και, όταν υπάρχουν υποψίες για εγκληματική συμπεριφορά, καταγγελίες σε εισαγγελείς.
Η ρήτρα περί τρομοκρατίας δίνει στο προσχέδιο ένα ευρύτερο νόημα από τους συνήθεις κανονισμούς της πολιτικής αεροπορίας.
Η Τουρκία δεν προσπαθεί μόνο να οργανώσει μια αυξανόμενη αγορά μη επανδρωμένων αεροσκαφών. Προσπαθεί επίσης να καλύψει τα νομικά και τεχνικά κενά που δημιουργούνται από φθηνούς αισθητήρες, τηλεχειριζόμενους πιλότους, πλατφόρμες που είναι καταχωρημένες στο εξωτερικό και μικρά αεροσκάφη που μπορούν να κινούνται σε ευαίσθητες αστικές, βιομηχανικές ή ασφαλείς ζώνες.
Οι κανόνες εγγραφής θα γίνουν επίσης πιο λεπτομερείς
Οι αερομεταφορείς στις συγκεκριμένες ή πιστοποιημένες κατηγορίες θα πρέπει να εγγραφούν στο SHGM.
Τα UAV ανοιχτής κατηγορίας που ζυγίζουν 500 γραμμάρια ή περισσότερο ή φέρουν αισθητήρες όπως κάμερες και μικρόφωνα ικανά να καταγράφουν προσωπικά δεδομένα, θα απαιτούν επίσης εγγραφή.
Τα UAV στην πιστοποιημένη κατηγορία και αυτά με μέγιστο βάρος απογείωσης 150 κιλών ή περισσότερο θα καταχωρούνται στο μητρώο αεροσκαφών του SHGM.
Η γεωργική χρήση θα έχει ένα πιο ευέλικτο πλαίσιο
Τα συστήματα UAV που έχουν λάβει άδεια από το Υπουργείο Γεωργίας και Δασοκομίας για εγκεκριμένες εφαρμογές προστασίας καλλιεργειών δεν θα αντιμετωπίζονταν ως μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων. Για ορισμένες γεωργικές δραστηριότητες σε πράσινες ζώνες και εκτός κατοικημένων περιοχών, η κοινοποίηση μέσω της διεύθυνσης κυκλοφορίας των UAV θα ήταν επαρκής αντί για ξεχωριστή άδεια λειτουργίας.
Το προσχέδιο αντικατοπτρίζει μια ευρύτερη μετατόπιση στο περιβάλλον των μη επανδρωμένων αεροσκαφών (drones) της Τουρκίας.
Η χώρα έχει γίνει ένας σημαντικός παραγωγός στρατιωτικών μη επανδρωμένων αεροσκαφών (UAV), αλλά το πρόβλημα του εγχώριου εναέριου χώρου είναι ολοένα και πιο πολιτικό και κανονιστικό: περισσότερα drones, περισσότεροι χειριστές, περισσότεροι αισθητήρες, περισσότερες ξένες πλατφόρμες και μεγαλύτερη ανάγκη για έλεγχο σε πραγματικό χρόνο.
Εάν εγκριθεί, η νέα οδηγία θα οδηγήσει την Τουρκία σε ένα κεντρικό μοντέλο διακυβέρνησης των drones.
Τα UAV δεν θα αντιμετωπίζονται πλέον μόνο ως μεμονωμένα αεροσκάφη που απαιτούν άδειες.
Θα γίνουν μέρος ενός συστήματος παρακολούθησης της κυκλοφορίας στο οποίο η τοποθεσία, η άδεια, η κατηγορία κινδύνου, η σύγκρουση εναέριου χώρου και η ευθύνη για την ασφάλεια παρακολουθούνται μέσω μιας εθνικής αρχιτεκτονικής.
Γενική Διεύθυνση Τουρκικής Πολιτικής Αεροπορίας (Türk Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü)