Η αδράνεια της ΕΕ στα Βαλκάνια γίνεται ευκαιρία για την Τουρκία (τουρκικό δημοσίευμα)
Το κενό που αφήνει η Ευρωπαϊκή Ένωση στα Βαλκάνια δημιουργεί χώρο για τη Ρωσία
και την Κίνα μέσω του Σέρβου ηγέτη Αλεξάνταρ Βούτσιτς.
Η Τουρκία δραστηριοποιείται επί τόπου, αλλά η επιρροή της έχει όρια, γράφει σε άρθρο του ο Τούρκος αρθρογράφος Αχμέτ Ερντί Οζτούρκ.
Οι οδηγοί φορτηγών στα Δυτικά Βαλκάνια προετοιμάζονται για νέους αποκλεισμούς στα σύνορα της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις 14 Σεπτεμβρίου.
Με την πρώτη ματιά, το ζήτημα φαίνεται τεχνικό. Ο κανόνας Σένγκεν, που επιτρέπει έως 90 ημέρες παραμονής εντός περιόδου 180 ημερών, εμποδίζει ολοένα και περισσότερο τις διεθνείς μεταφορές στην περιοχή.
Οι οδηγοί μεταφέρουν ευρωπαϊκά αγαθά και εργάζονται για την ευρωπαϊκή αγορά, ωστόσο εξακολουθούν να θεωρούνται τουρίστες. Εκτιμάται ότι περίπου 5.000 οδηγοί μόνο στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη επηρεάζονται από αυτήν την κατάσταση. Παρόμοια παράπονα υπάρχουν στη Σερβία, το Μαυροβούνιο και τη Βόρεια Μακεδονία. Εάν δεν βρεθεί λύση, ενδέχεται να εφαρμοστούν νέοι αποκλεισμοί στα σύνορα.
Κινούνται προς την Ευρώπη αλλά ποτέ δεν φθάνουν
Αυτό είναι στην πραγματικότητα ένα μικρό παράδειγμα του ευρύτερου προβλήματος μεταξύ των Βαλκανίων και της Ευρώπης.
Η περιοχή εξαρτάται οικονομικά από την Ευρώπη, μέρος της Ευρώπης από άποψη ασφάλειας, αλλά πολιτικά βρίσκεται ακόμα έξω από την πόρτα.
Επί χρόνια, η ΕΕ προσφέρει προοπτικές ένταξης στα Δυτικά Βαλκάνια.
Πραγματοποιούνται σύνοδοι κορυφής, ανακοινώνονται πακέτα μεταρρυθμίσεων και προετοιμάζονται δισεκατομμύρια ευρώ σε προγράμματα στήριξης.
Αλλά το θεμελιώδες αίσθημα στην περιοχή παραμένει αμετάβλητο. Κινούνται προς την Ευρώπη, αλλά ποτέ δεν φθάνουν. Αυτό αφορά την Τουρκία, στην άλλη πλευρά του χάρτη, ως ευκαιρία και ως κίνδυνο. Και αυτό είναι το κύριο πρόβλημά μας.
Η ατελείωτη αίθουσα αναμονής της Ευρώπης
Το ίδιο μήνυμα επαναλήφθηκε στη Σύνοδο Κορυφής ΕΕ-Δυτικών Βαλκανίων που πραγματοποιήθηκε στο Τίβατ του Μαυροβουνίου τον Ιούνιο. Το μέλλον της περιοχής φαίνεται να εξαρτάται από την ΕΕ.
Οι Βρυξέλλες θεωρούν τη διεύρυνση κρίσιμη για την ασφάλεια και τη σταθερότητα της Ευρώπης.
Επιπλέον, η Ευρώπη χρειάζεται ένα βαλκανικό προστατευτικό κάλυμμα έναντι της αυξανόμενης ρωσικής απειλής.
Σε αυτό το πλαίσιο, συνεχίζεται ένα πρόγραμμα ανάπτυξης και μεταρρυθμίσεων ύψους 6 δισεκατομμυρίων ευρώ για τα Δυτικά Βαλκάνια.
Ωστόσο, το ερώτημα δεν αφορά πλέον τις ίδιες τις υποσχέσεις, αλλά το πότε αυτές οι υποσχέσεις θα εκπληρωθούν.
Ανησυχία στα Δυτικά Βαλκάνια
Το πολιτικό τοπίο στην περιοχή κάθε άλλο παρά ήρεμο είναι. Οι διαμαρτυρίες κατά της κυβέρνησης Αλεξάνταρ Βούτσιτς συνεχίζονται στη Σερβία εδώ και πολύ καιρό.
Στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, το μέλλον της κεντρικής κυβέρνησης και οι εθνοτικές ισορροπίες συζητούνται ξανά.
Η γραμμή Κοσσυφοπεδίου-Σερβίας παραμένει εύθραυστη. Η Ευρωπαϊκή Ένωση εξακολουθεί να είναι ο μεγαλύτερος οικονομικός εταίρος αυτών των χωρών, αλλά η πολιτική της επιρροή δεν φαίνεται πάντα τόσο ισχυρή όσο η οικονομική της ισχύς.
Μετά την ακύρωση της επίσκεψης της Επιτρόπου Διεύρυνσης της ΕΕ, Μάρτα Κος, στην κρατική κηδεία στο Βελιγράδι για τον Ράτκο Μλάντιτς, γνωστού ως «Χασάπη της Βοσνίας», ενός Σέρβου στρατιωτικού που κατηγορήθηκε για εγκλήματα πολέμου και πέθανε στη φυλακή, ο Βούτσιτς αποφάσισε να μην παραστεί στην κηδεία.
Η Τουρκία βρίσκεται ήδη στην περιοχή
Το κενό που δημιουργεί η Ευρώπη ανοίγει φυσικά χώρο για άλλους παράγοντες. Η Ρωσία προσπαθεί να διατηρήσει την επιρροή της, ιδίως μέσω της Σερβίας. Η Κίνα αναπτύσσεται στην περιοχή μέσω υποδομών και χρηματοδότησης. Οι επενδύσεις από τις χώρες του Κόλπου είναι αξιοσημείωτες.
Η Τουρκία, ωστόσο, ακολουθεί διαφορετική πορεία. Η Άγκυρα δεν ενεργεί πλέον αποκλειστικά με βάση την ιστορία, τον πολιτισμό ή την ταυτότητα στα Βαλκάνια, αλλά έχει και άλλα ζητήματα να αντιμετωπίσει, κυρίως τα δικά της οικονομικά προβλήματα.
Η τρέχουσα πολιτική της Τουρκίας στα Βαλκάνια βασίζεται σε ένα πολύ ευρύτερο υπόβαθρο. Το εμπόριο, η αμυντική βιομηχανία, η ενέργεια, οι μεταφορές, οι υποδομές, η στρατιωτική παρουσία και οι διπλωματικές επαφές έχουν γίνει βασικά συστατικά αυτής της σχέσης.
Το μεγαλύτερο πλεονέκτημα της Άγκυρας δεν είναι μόνο η εγγύτητά της με μερικές χώρες, αλλά και η ικανότητά της να συμμετέχει ταυτόχρονα σε διάλογο με σχεδόν όλους τους παράγοντες που βιώνουν συγκρούσεις μεταξύ τους.
Η Σερβία είναι ένα από τα πιο εντυπωσιακά παραδείγματα αυτού. Κατά τη συνάντησή τους στην Άγκυρα τον Φεβρουάριο του 2026, ο Πρόεδρος Ερντογάν και ο Αλεξάνταρ Βούτσιτς συμφώνησαν να αναπτύξουν συνεργασία στους τομείς της αμυντικής βιομηχανίας, της ενέργειας, των μεταφορών και της τεχνολογίας.
Ο όγκος των εμπορικών συναλλαγών Τουρκίας-Σερβίας έφτασε περίπου τα 3,5 δισεκατομμύρια δολάρια το 2025. Ο στόχος είναι τώρα 5 δισεκατομμύρια δολάρια.
Τουρκία, Βαλκάνια, ΝΑΤΟ
Ταυτόχρονα, η Τουρκία υποστηρίζει ανοιχτά την εδαφική ακεραιότητα της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης. Διαδραματίζει σημαντικό στρατιωτικό ρόλο στη δύναμη του ΝΑΤΟ – KFOR στο Κοσσυφοπέδιο. Είναι επίσης μία από τις χώρες εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης που παρέχει το μεγαλύτερο μέρος προσωπικού στην επιχείρηση EUFOR στη Βοσνία. Αυτή η κατάσταση επιτρέπει στην Άγκυρα να διατηρεί επαφή με το Βελιγράδι, το Σεράγεβο και την Πρίστινα ταυτόχρονα.
Η Πλατφόρμα Ειρήνης των Βαλκανίων, η οποία συναντήθηκε για δεύτερη φορά στην Κωνσταντινούπολη τον Ιανουάριο, ήταν ένα καλό παράδειγμα αυτής της προσέγγισης. Η Βοσνία-Ερζεγοβίνη, η Σερβία, το Κοσσυφοπέδιο, η Αλβανία, το Μαυροβούνιο και τα Σκόπια συναντήθηκαν γύρω από το ίδιο τραπέζι. Εδώ ακριβώς γίνεται εμφανής ο ολοένα και πιο ορατός ρόλος της Τουρκίας στην περιοχή. Η Άγκυρα όχι μόνο αναπτύσσει τις δικές της διμερείς σχέσεις, αλλά προσπαθεί επίσης να ανοίξει διαύλους επαφής μεταξύ χωρών που δυσκολεύονται να επικοινωνήσουν μεταξύ τους.
Υπάρχουν κίνδυνοι αλλά και ευκαιρίες
Ωστόσο, αυτή η κατάσταση δεν αποτελεί μόνο μια ευκαιρία για την Τουρκία. Το να μπορεί να μιλάει με όλους αποτελεί σημαντικό πλεονέκτημα, αλλά η διατήρηση ίσης εγγύτητας με όλους όταν προκύπτει μια σοβαρή κρίση είναι πολύ πιο δύσκολη.
Εάν ξεσπάσει μια νέα πολιτική κρίση στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, η ισορροπία της Άγκυρας μεταξύ Σεράγεβο και Βελιγραδίου θα δοκιμαστεί.
Εάν οι εντάσεις μεταξύ Κοσσυφοπεδίου και Σερβίας αυξηθούν ξανά, ο στρατιωτικός ρόλος της Τουρκίας στο πλαίσιο του ΝΑΤΟ και η στενή της σχέση με τη Σερβία θα μπορούσαν να τεθούν ταυτόχρονα υπό πίεση.
Η Τουρκία δεν είναι πλέον απλώς μια χώρα με ιστορικούς δεσμούς με τα Βαλκάνια. Είναι ένας παράγοντας με οικονομικές επενδύσεις, στρατιωτική παρουσία, αμυντικές σχέσεις και πολιτικό βάρος.
Αυτό συνεπάγεται ευθύνες. Η αναποφασιστικότητα της Ευρώπης μπορεί να δώσει στην Τουρκία περισσότερο περιθώριο ελιγμών βραχυπρόθεσμα. Ωστόσο, εάν η περιοχή γίνει ξανά έντονα πολωμένη, η ίδια περιοχή θα μπορούσε να γίνει σοβαρό βάρος για την Άγκυρα.
Το θέμα είναι να μπορέσουμε να διαχειριστούμε το κενό
Η Τουρκία δεν μπορεί να αντικαταστήσει την ΕΕ στα Βαλκάνια. Δεν είναι καν αυτό το θέμα. Η Ευρώπη εξακολουθεί να είναι μακράν η μεγαλύτερη οικονομική και θεσμική δύναμη στην περιοχή. Ωστόσο, όσο περισσότερο περιμένουν οι βαλκανικές χώρες στο κατώφλι της Ευρώπης, τόσο μεγαλύτερο γίνεται το πολιτικό κενό.
Το ζήτημα των θεωρήσεων για τους οδηγούς το καταδεικνύει τέλεια. Φαινομενικά μικρές πρακτικές διευκολύνσεις μπορούν να δημιουργήσουν χώρο για την Άγκυρα, αλλά η Τουρκία δεν πρέπει να υπερεκτιμά αυτόν τον χώρο και να εφησυχάζει με τη στρατηγική της ανωτερότητα.
Το πραγματικό ζήτημα για την Τουρκία δεν είναι η κάλυψη αυτού του κενού, αλλά η σωστή διαχείρισή του.
Επειδή είναι εύκολο να χτίσεις σχέσεις στα Βαλκάνια. Όταν προκύπτει μια κρίση, είναι πολύ πιο δύσκολο να διατηρήσεις όλες αυτές τις σχέσεις ταυτόχρονα.
Ahmet Erdi Öztürk
—
