Η ψήφιση από τη Βουλή την περασμένη Τρίτη της τροπολογίας για τα αναδρομικά των συνταξιούχων του Δημοσίου και του ΝΑΤ ανοίγει τον δρόμο για την καταβολή τους την τελευταία εβδομάδα του Οκτωβρίου.
Η «δημοκρατία» παρουσιάζει αναλυτικά πίνακες με ποσά και παραδείγματα για τα χρήματα που θα πρέπει να αναμένουν οι δικαιούχοι, αλλά και τι έπρεπε να τους καταβληθεί με βάση τις αποφάσεις των ανώτατων δικαστηρίων της χώρας.
Να καλύψει τα ίχνη του «εγκλήματος» που έκανε το 2012 με τις παράνομες και αντισυνταγματικές μειώσεις στις συντάξεις επιχειρεί ο υπουργός Εργασίας, καταβάλλοντας τα αναδρομικά ψαλιδισμένα και με απώτερο σκοπό να βάλει φρένο στις διεκδικήσεις των ποσών που πραγματικά δικαιούνται οι συνταξιούχοι.
Ετσι, με την καταβολή των αναδρομικών μόνο για τις κύριες συντάξεις την τελευταία εβδομάδα του Οκτωβρίου ενεργοποιούνται οι διατάξεις που προβλέπουν ότι αποσβένονται οι διεκδικήσεις για τις επικουρικές συντάξεις και τα δώρα, παρότι η πλειοψηφία των νομικών κάνει λόγο για «πραξικόπημα».
Πόσοι θα τα λάβουν
Το συνολικό ποσό που θα καταβληθεί σε 1.100.000 συνταξιούχους αγγίζει τα 1,4 δισ. ευρώ, για το 11μηνο Ιούνιος 2015 – Μάιος 2016, αντί των 3,9 δισ. ευρώ που τους οφείλονται με βάση την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας επί της πιλοτική δίκης που το ίδιο το υπουργείο Εργασίας ζήτησε. Αναλυτικότερα, 892.000.000 ευρώ θα καταβληθούν σε περίπου 750.000 συνταξιούχους του ιδιωτικού τομέα και 496.000.000 ευρώ σε περίπου 350.000 συνταξιούχους του Δημοσίου.
Οι τυχεροί
Με βάση όσα νομοθετήθηκαν, το σύνολο των αναδρομικών που δικαιούνται θα λάβουν περίπου 400.000 συνταξιούχοι, οι οποίοι έχουν ήδη προσφύγει στα δικαστήρια. Αυτός είναι και ο λόγος για τον οποίο συνταξιουχικές οργανώσεις καλούσαν όλο αυτό το διάστημα με έντονο τρόπο όσους δεν είχαν ασκήσει αγωγές να το πράξουν, ούτως ώστε οι διεκδικήσεις τους να μην αποσβεστούν. Ετσι, αυτοί θα πάρουν τα ψαλιδισμένα αναδρομικά που δίνει η κυβέρνηση στα τέλη Οκτωβρίου και το υπόλοιπο ποσό όταν τελεσιδικήσουν οι αγωγές τους.
Οι περικοπές του 2012
Οι δύο νόμοι που κρίθηκαν αντισυνταγματικοί από το Συμβούλιο της Επικρατείας είναι: α) ο 4051/2012, ο οποίος προέβλεπε τη μείωση 12% στο τμήμα της κύριας σύνταξης που υπερέβαινε τα 300 ευρώ, β) ο 4093/2012, ο οποίος προέβλεπε τη μείωση της κύριας σύνταξης με κλίμακα 5%, 10%, 15%, 20% για αθροιστικά ποσά 1.000, 1.500, 2.000 και 3.000 ευρώ στο άθροισμα κύριων και επικουρικών αντίστοιχα.
Ομως, η απόφαση του ΣτΕ αφορά μόνο τον ιδιωτικό τομέα και καθώς το Ελεγκτικό Συνέδριο είναι αρμόδιο για τις συντάξεις του Δημοσίου, η κυβέρνηση επιφύλασσε άλλη μία δυσάρεστη έκπληξη, αφού με την τελευταία τροπολογία αποφάσισε να καταβάλει αναδρομικά στους συνταξιούχους του Δημοσίου μόνο για τις μειώσεις του νόμου 4051 του 2012!
Και αυτό παρότι η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τη συνταγματικότητα του νόμου 4093 του 2012 εκκρεμεί. Η κυβέρνηση βασίζεται στο γεγονός ότι με γνωμοδότηση του 2017 οι περικοπές αυτές έχουν κριθεί συνταγματικές από το Ελεγκτικό Συνέδριο, αποκρύπτει όμως το γεγονός ότι για τον νόμο 4051 επιδικάζει αξιώσεις πέραν των 11 μηνών !
Πρέπει, επίσης, να σημειωθεί ότι η τροπολογία που ψηφίστηκε την περασμένη Τρίτη αφορά και τους υπαλλήλους των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης και των άλλων ΝΠΔΔ που διέπονται από το ίδιο με τους δημοσίους υπαλλήλους συνταξιοδοτικό καθεστώς, είτε οι συντάξεις τους βαρύνουν το Δημόσιο είτε τους οικείους φορείς, καθώς και για το προσωπικό του Οργανισμού Σιδηροδρόμων Ελλάδος και των υπαλλήλων των ασφαλιστικών ταμείων του προσωπικού των Σιδηροδρομικών Δικτύων, που διέπονται από το καθεστώς του ν.δ. 3395/1955 (Α΄ 276).
Ενδεικτικά, ένας συνταξιούχος του Δημοσίου με σύνταξη 1.600 ευρώ, αντί για αναδρομικά 1.845 ευρώ, θα λάβει τελικά 1.605 ευρώ. Εάν συνυπολογίσει κανείς τις απώλειες από την αυθαίρετη απόφαση της κυβέρνησης για τη μη επιστροφή για επικουρικές και δώρα, τότε τα αναδρομικά θα έπρεπε να είναι 2.645 ευρώ.
Αντίστοιχα, για σύνταξη ύψους 2.000 ευρώ θα επιστραφούν 1.859 ευρώ μόνο για τις περικοπές του νόμου 4093/2012. Εάν ο συνταξιούχος του Δημοσίου ελάμβανε αναδρομικά και για την περικοπή του νόμου 4051/2012, το ποσό ανεβαίνει στα 2.445 ευρώ, ενώ εάν συνυπολογιστούν και τα αναδρομικά από επικουρικές και δώρα, το ποσό ανεβαίνει στα 3.245 ευρώ!
Όσο μεγαλύτερη σύνταξη λάμβανε ένας συνταξιούχος το 2012 τόσο μεγαλύτερες είναι και οι απώλειες που θα έχει. Ετσι, εάν λάμβανε σύνταξη ύψους 2.500 ευρώ, θα του επιστραφούν 3.248 ευρώ μόνο για την περικοπή του νόμου 4093 του 2012. Ομως εάν το Ελεγκτικό Συνέδριο είχε κρίνει αντισυνταγματική την περικοπή του νόμου 4051 του 2012, όπως ακριβώς έκρινε το Συμβούλιο της Επικρατείας για την ίδια ακριβώς περικοπή για τους συνταξιούχους του ιδιωτικού τομέα, θα λάμβανε 4.251 ευρώ, ενώ αν η κυβέρνηση αποφάσιζε να επιστρέψει αναδρομικά και για τις περικοπές σε επικουρικές και δώρα, θα λάμβανε 5.051 ευρώ!
Συνοπτικά, τα αναδρομικά που θα λάβουν οι συνταξιούχοι ανά Ταμείο:
* ΙΚΑ: Από 600 έως 4.560 ευρώ
* ΕΤΑΑ: Από 1.450 έως 3. 400 ευρώ
* Τράπεζες- ΔΕΚΟ: Από 1.360 έως 9.200 ευρώ
* ΝΑΤ: Από 450 έως 3.700 ευρώ
* Δημόσιο: Από 1.340 έως 5.100 ευρώ
* Δικαστικοί: Από 4.500 έως 9.000 ευρώ
* Απόστρατοι: Από 2.500 έως 6000 ευρώ
Τα αναδρομικά που θα λάβουν οι συνταξιούχοι ανά εύρος ποσού:
Όσοι είχαν το 2012 άθροισμα συντάξεων:
1.000-1.100 ευρώ θα λάβουν περίπου 550 ευρώ
1.101-1.500 ευρώ θα λάβουν περίπου 800 ευρώ
1.501-2.000 ευρώ θα λάβουν περίπου 2.600 ευρώ
2.001-3.000 ευρώ θα λάβουν περίπου 5.500 ευρώ.
Πρέπει να επισημανθεί ότι τα καταβαλλόμενα ποσά είναι ανεκχώρητα και ακατάσχετα στα χέρια του Δημοσίου ή τρίτων, κατά παρέκκλιση κάθε γενικής και ειδικής διάταξης, δεν δεσμεύονται και δεν συμψηφίζονται με βεβαιωμένα χρέη προς τη Φορολογική Διοίκηση και το Δημόσιο εν γένει, τους δήμους, τις Περιφέρειες, τα ασφαλιστικά ταμεία ή τα πιστωτικά ιδρύματα, ενώ κατά την καταβολή των ποσών δεν διενεργείται παρακράτηση φόρου ούτε παρακράτηση ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης. Αντιθέτως, από τα ποσά παρακρατείται η εισφορά ασθενείας που ανέρχεται σε 6% για το 2015 και σε 4% για το 2016.
Τέλος, οι συνταξιούχοι θα χρειαστεί να κάνουν τροποποιητικές δηλώσεις για το 2015 και 2016.
Ποιοι μένουν εκτός καταβολών
Εκτός καταβολής αναδρομικών μένουν περίπου 1.500.000 συνταξιούχοι που λαμβάνουν κάτω από 1.000 ευρώ, ενώ και για τους υπόλοιπους που τελικά θα λάβουν αναδρομικά, αυτά θα είναι σημαντικά μειωμένα λόγω της μη καταβολής των ποσών που αντιστοιχούν σε περικοπές των επικουρικών συντάξεων και των δώρων.
Αφαιρούν το δικαίωμα αγωγής
Με ξεχωριστή διάταξη στον νόμο που ψηφίστηκε την περασμένη Τρίτη και αφορά τα αναδρομικά των συνταξιούχων του Δημοσίου, η κυβέρνηση από την Πέμπτη 8 Οκτωβρίου (ημέρα δημοσίευσης του νόμου στο ΦΕΚ) αφαιρεί το δικαίωμα σε όσους συνταξιούχους δεν είχαν προσφύγει δικαστικά για να λάβουν τα πλήρη ποσά να το πράξουν!
Οπως επισήμανε χαρακτηριστικά ο δικηγόρος – εργατολόγος Διονύσης Τεμπονέρας, «με την αντισυνταγματική αυτή ρύθμιση όσοι συνταξιούχοι δεν άσκησαν αγωγές μέχρι την ανωτέρω ημερομηνία (8.10.2020) χάνουν το σχετικό δικαίωμα και συνεπώς χάνουν και τα 2/3 των αναδρομικών του 11μήνου για τις μειώσεις στις επικουρικές συντάξεις και στα δώρα». Στο ίδιο μήκος κύματος και ο κ. Μητρόπουλος, ο οποίος χαρακτήρισε τη ρύθμιση αντισυνταγματική και κάλεσε την κυβέρνηση να την καταργήσει.
«Παγίδα» και για τους συνταξιούχους του ΝΑΤ
Το τελευταίο από μία σειρά νομικών πραξικοπημάτων αφορά την καταβολή αναδρομικών σε περίπου 60.000 συνταξιούχους του ΝΑΤ. Σύμφωνα με όσα ψηφίστηκαν την Τρίτη, τους επιστρέφονται αναδρομικά από την οριζόντια περικοπή 7% μέσω υπουργικής απόφασης το 2012 για το 11μηνο Ιούνιος 2015 – Μάιος 2016. Ωστόσο, έχουν δικαιωθεί τόσο πρωτόδικα όσο και από το Διοικητικό Εφετείο Πειραιά για την καταβολή αναδρομικών όχι για 11 αλλά για 60 μήνες. Η κυβέρνηση χωρίς να περιμένει την τελική κρίση του Συμβουλίου της Επικρατείας σπεύδει να τους καταβάλει μειωμένα ποσά με το ίδιο «τρικ» περί απόσβεσης περαιτέρω διεκδικήσεων.
Εν ολίγοις, από τη στιγμή που θα λάβουν αναδρομικά 11 μηνών, παύουν να δικαιούνται αναδρομικά 60 μηνών! Αυτό έχει αποτέλεσμα ένας συνταξιούχος να λάβει κατά μέσο όρο 800 ευρώ αναδρομικά για 11 μήνες αντί για 4.400 ευρώ για 60 μήνες.
Τα ποσά των αναδρομικών (Αυτά είναι τα κουτσουρεμένα αναδρομικά που θα λάβουν οι συνταξιούχοι)
